Heft 3 / 2019
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Julian Seger, Anna Dell, Hans Joachim Linke und Andreas Pfnür
Ferienimmobilien in Deutschland – Marktbestimmungsfaktoren und regionale Strategien1
Holiday properties in Germany – Market determinants and regional and municipal strategies
Ein
vielschichtiger Strukturwandel hat in den vergangenen Jahren zu einem
zunehmenden Interesse an Ferienimmobilien in Deutschland geführt.
Dieses neue Immobiliensegment steht in vielen Regionen Deutschlands
allerdings in einer Konkurrenzsituation zum ohnehin schon angespannten
Markt für Dauerwohnen. Hieraus resultiert der Handlungsdruck
seitens der öffentlichen Hand sowohl die Nachfrage als auch das
Angebot von Ferienimmobilien zu steuern. Obwohl bereits
unterschiedlichste Steuerungsmechanismen zur Verfügung stehen, war
und ist deren Anwendbarkeit durch die unklare Definition von
„Ferienimmobilien“ bisher nicht immer gegeben. Dem wurde
durch eine konkretisierte Begriffsbestimmung im Zuge der in 2017
durchgeführten Novellierung der BauNVO begegnet. Gleichzeitig wird
deutlich, dass neben den rechtlichen Rahmenbedingungen noch zahlreiche
weitere Faktoren die Preisbildung auf dem Kauf- und Mietmarkt
determinieren. Dieser Beitrag führt vorbereitend in die
Gesamtthematik von Ferienimmobilien in Deutschland ein, bevor in den
folgenden Beiträgen die Ferienimmobilienmärkte der vier
Regionen Sylt, Rügen, Nordseeküste sowie des Allgäus
näher betrachtet werden. In recent years, a complex structural
change has led to an increasing interest in holiday properties in
Germany. However, this new real estate segment competes in many regions
of Germany with the already tight market for permanent housing. This
results in pressure from the public sector to control both demand and
supply of holiday properties. Although a wide variety of control
mechanisms are already available, their applicability has not always
been possible due to the unclear definition of “holiday
properties”. This has been addressed by a enhanced definition in
the course of the 2017 amendment of the BauNVO. At the same time, it
becomes clear that, in addition to the legal framework conditions, numerous other factors also determine price forma- tion on
the purchase and rental market. This article provides an introduction
to the overall topic of holiday properties in Germany, before the
following articles take a closer look at the holiday property markets
in the four regions of Sylt, Rügen, the Nordseeküste and the
Allgäu.
- Janina Binder und Ina Trautmann
Ferienimmobilien an der Nordseeküste – Marktbestimmungen und regionale Strategien
Holiday properties on the German North Sea coast – market regulations and regional strategies
Die
Nordseeregion wird sowohl als Urlaubsziel als auch als
Zweitwohnsitzdomizil immer beliebter. Dies weckt das Interesse bei
Investoren und stellt Gemeinden vor Herausforderungen. Basierend auf
Immobiliensteckbriefen und einer vereinfachten Wertermittlung wird
untersucht, ob eine Ferienimmobilie an der Nordseeküste ein
rentables Investment darstellt und welche Faktoren die
Rentabilität beeinflussen. Hierbei kann festgestellt werden, dass
neben der Lage der Immobilie besonders die Ausstattung ein nicht zu
vernachlässigender Faktor ist. Für Gemeinden, die bei
Urlaubern und Investoren beliebt sind, gilt es ein Gleichgewicht
zwischen Dauer- und Ferienwohnen zu schaffen, um aus einem hohen
Vorkommen von Ferienimmobilien und Zweitwohnsitzen resultierende
Risiken eindämmen zu können. In zwei von drei
Untersuchungsgemeinden werden bereits erste Probleme festgestellt und
es wird versucht diesen über Festsetzungen in Bebauungsplänen
entgegenzuwirken.
The North Sea region is becoming increasingly popular both as a holiday
destination and as a secondary residence. This attracts the interest of
investors and poses challenges for communities. Based on property
profiles and a simplified valuation, it is examined whether a holiday
property on the North Sea coast represents a profitable investment and
which factors influence profitability. It can be determined that, in
addition to the location of the property, equipment is a factor that should not be neglected. For
communities that are popular with tourists and investors, it is
important to create a balance between permanent and holiday homes in
order to be able to contain the risks resulting from a high incidence
of holiday homes and secondary residences. In two out of three research
municipalities, initial problems have already been identified and
attempts are made to counteract them by means of stipulations in
development plans.
- Helen Kathrin Jerg, Sarah Elisabeth Schmude und Nikolai Steko
Marktbestimmungsfaktoren und regionale Strategien für die Insel Rügen
Market determination factors and regional strategies for the island of Rügen
Um
detaillierte Informationen über die Auswahlkriterien von
potenziellen Ferienhausurlaubern auf Rügen zu erhalten, wurde eine
Umfrage unter Touristen u. a. zum Thema „Wichtige
Auswahlkriterien für Ferienimmobilien auf der Insel
Rügen“ durchgeführt. Anhand einer Fallstudie mit
Steckbriefen zu 33 Ferienimmobilien aus den Rügener Gemeinden
Binz, Putbus sowie Sassnitz wurden anschließend
preisbeeinflussende Faktoren für Ferienimmobilien auf Rügen
mittels Korrelationsanalysen zwischen den einzelnen Merkmalen und der
Höhe des inserierten Preises der Immobilien ermittelt. Zu diesen
preisbeeinflussenden Faktoren zählen die Grundfläche der
Immobilie, die Zimmeranzahl, das Baujahr, der Modernisierungsstand und
die Ausstattung der Unterkunft, der Meerblick, die Ausstattung mit
einer Sauna sowie die fußläufige Entfernung zu einem
Badestrand. Diese Faktoren konnten zum größten Teil durch
die preisbeeinflussenden Faktoren aus der Literatur und den Ergebnissen
der im Rahmen dieser Arbeit durchgeführten Touristen-Umfrage
bestätigt werden. Die höhere Nachfrage nach Ferienimmobilien
kann aber auch erhebliche Risiken und Probleme hervorrufen (z. B.
Naturschäden, Verknappung des Dauerwohnraums, Lärm- und
Schmutzbelastung, infrastrukturelle Probleme). Aus diesem Grund wurden
an Hand der untersuchten Gemeinden auch Handlungsempfehlungen zum
Umgang mit Ferienimmobilien entwickelt. Die Wahl der richtigen
Maßnahmen ist dabei stark von der individuellen örtlichen
Situation und dem Willen der Gemeinde abhängig. Die Steuerung im
Rahmen der Bauleitplanung ist in jedem Fall zu empfehlen. Speziellere
Handlungsempfehlungen sind Zweckentfremdungsverordnungen, verschiedene
finanzwirtschaftliche Möglichkeiten (z. B. Zweitwohnsitzsteuern
oder Fremdenverkehrsabgaben) und sonstige Maßnahmen (z. B.
Revitalisierung durch alternative Konzepte oder eine stärkere
Fokussierung auf die Nebensaison).
In order to obtain detailed information about the selection criteria of
potential holiday house tourists at Rügen, a survey was carried
out among tourists on vacation property related topics like "Important
selection criteria for vacation homes on the island of Rügen".
Based on a case study with profiles of 33 vacation properties from
Rügen’s municipalities Binz, Putbus and Sassnitz
price-influencing factors for vacation properties on Rügen were
determined by means of correlation analysis between individual
characteristics and the height of the advertised price of the real
estate. These price-influencing factors include area of the property,
number of rooms, year of construction, modernization and equipment of
the accommodation, sea view, equipment with a sauna and walking
distance to a beach. Most of these factors were confirmed by the
price-influencing factors from the literature and the results of the
tourist survey carried out in this work. However, the higher demand for
vacation properties can also create significant risks and problems (for
example natural damage, shortage of permanent housing, noise, pollution
and infrastructural problems). For this reason, recommendations for
dealing with vacation properties have also been developed based on
information from the investigated municipalities. The choice of the
right measures is highly dependent on the local situation and the will
of the local authorities. Using urban land use planning as control
mechanism is in any case recommended. More specific recommendations for
action include misappropriation ordinances, various financial options
(such as residence taxes or tourism taxes) and other measures (such as
revitalization through alternative approaches or a stronger focus on
the off-season).
- Susanne Arnoldi, Niklas Reß, Alexander Voglis
Besonderheiten des Ferienimmobilienmarktes auf Sylt
Special features of the holiday property market on Sylt
Die
Nachfrage nach Ferienimmobilien in Deutschland ist vor allem in den
letzten vier bis zehn Jahren stark angestiegen und zeichnet sich an der
Preisentwicklung der Immobilien in den Urlaubsregionen ab (vgl.
Fabricius, 2018, S.2). Maßgebliche Entwicklungstreiber sind
Kapitalanleger und Privatpersonen, die sich durch die Ferienimmobilie
hohe Mietrenditen versprechen. Die teuersten Immobilien mit
Liebhaberpreisen bis zu 17 Millionen € werden auf Sylt verkauft,
wodurch sich die Insel deutlich von den anderen Urlaubsregionen in
Deutschland unterscheidet (vgl. Engel & Völkers, 2018, S.10).
Aufgrund dieser Besonderheit wird in Frage gestellt, ob die
allgemeingültige Hypothese, dass Kapitalanlage und
Renditeerwartungen den Ferienimmobilienmarkt bestimmen, auf der Insel
Sylt gültig ist. Außerdem wird die These aufgestellt, dass
man die Insel wegen ihrer Vielzahl an Luxusimmobilien gesondert
betrachten muss. Der nachfolgende Beitrag umfasst eine detaillierte
Untersuchung der wertbestimmenden Faktoren des Ferienimmobilienmarkts
auf Sylt. Die Analyse bezieht sich auf die vier Orte Kampen, List,
Hörnum und Westerland, welche erhebliche regionale Unterschiede
aufweisen. Letztendlich ist der wachsende Preistrend auch der
Auslöser für die städtischen Entwicklungsproblematiken
und den oftmals medial diskutierten Wohnungsmangel auf Sylt. Der
vorliegende Beitrag liefert auch eine fachliche Diskussion mit welchen
Steuerungsinstrumenten Gemeinden dem Preisdruck gezielt begegnen
können.
The demand for holiday properties in Germany is on the rise. Especially
in the last four to ten years, which is reflected in the price
development of real estate in the holiday regions (see Fabricius, 2018,
p.2) The most expensive properties are sold on Sylt with speculative
prices up to 17 million €. This clearly differentiates the island
from other holiday regions across Germany (see Engel &
Völkers, 2018, p.10).
Due to this unique selling proposition, it is questioned whether the
general trends and stakeholder analyzes realistically depict the
holiday real estate market on the island of Sylt. This article includes
a detailed study of the value-determining factors of the holiday real
estate market on Sylt. The article separates the four places Kampen,
List, Hörnum and Westerland, which show considerable regional
differences. Ultimately, the growing price trend is a main cause for
urban development problems and the often medially discussed housing
shortage on Sylt. This article also provides a substantive discussion
of control instruments that municipalities can use to counteract the
price pressure.
- Dzeneta Eminovic, Linda Gastgeb und Donika Nura
Ferienimmobilien im Allgäu – Marktbestimmungsfaktoren und regionale Strategien
Holiday properties in the Allgäu region – market determinants and regional strategies
Der Trend
der vergangenen Jahre zeigt, dass die Deutschen zunehmend im eigenen
Land bleiben, um Urlaub zu machen. Somit wächst das Interesse an
einer Ferienimmobilie von Jahr zu Jahr. Das Allgäu ist eine der
Regionen in Deutschland, die stark vom Tourismus geprägt ist.
Allgemein ist bekannt, dass der Standort einer Ferienimmobilie ein
wichtiges Mietkriterium für Urlauber darstellt. Dennoch lässt
sich beobachten, dass sich Immobilien in ähnlicher Lage preislich
oft stark unterscheiden. Das weist darauf hin, dass weitere Faktoren
eine große Rolle spielen. Der Trend zur Kapitalanlage macht es
notwendig den Ferienimmobilienmarkt genauer zu betrachten. Hierzu
liefert die vorliegende Arbeit wichtige Faktoren, die den Wert von
Ferienimmobilien im Allgäu beeinflussen. Anhand dieser ermittelten
Faktoren wird ein Referenzgebäude ausgewählt, welches die
fünf wichtigsten Faktoren erfüllt. Zu diesem Gebäude
wird ein vollständiger Finanzplan erstellt, um die zeitliche
Renditeentwicklung der Immobilie zu berechnen. Zusätzlich werden
unterschiedliche Eingangsparameter wie Eigenkapitalquote und Auslastung
variiert. Durch die Variation der Eigenkapitalquote wird die Rendite-
maximierende Eigenkapitalquote bestimmt und durch die Variation der
Auslastung wird die Mindestauslastung ermittelt, die notwendig ist, um
eine positive Eigenkapitalrendite zu erzielen. Durch eine
zusätzliche Untersuchung einer alternativen Anlage kann so einem
Anleger eine Handlungsempfehlung gegeben werden. Bei den
Zielgrößen einer Kapitalanlage handelt es sich um Rendite,
Risiko und Liquidität, die jedoch nicht alle gleichermaßen
erzielt werden können (Kühn und Kühn 2007: 5). Für
einen Renditevergleich zweier Anlageformen ist es notwendig, dass beide
die gleiche Risikostruktur und die gleiche Laufzeit besitzen
(Pfnür und Müller 2016: 27). Die Rendite des
Referenzgebäudes wird hier deshalb mit der Rendite einer
10-jährigen Bundesanleihe verglichen. Beim Vergleich konnte
ermittelt werden, dass das Referenzgebäude bereits mit einer
Auslastung von 50,3 % die gleiche Rendite wie die Bundesanleihe in
Höhe von 0,79 % nach 10 Jahren erreicht. Bei dem
Referenzgebäude kann jedoch eine Auslastung von 70 % erwartet
werden. Bei dieser Auslastung beträgt die Rendite des
Referenzgebäudes 5,78 % nach 10 Jahren.
The trend of recent years shows that Germans are increasingly staying
in their own country for vacation. Therefore, interest in holiday
properties steadily increases. The Allgäu is one of the regions in
Germany that are strongly influenced by tourism. It is generally known
that the location of a holiday property is an important rental
criterion for tourists. Nevertheless, it can be observed that
properties in similar locations often differ significantly in price.
This indicates that other factors play a major role. The trend towards
capital investment necessitates a closer look at the holiday property
market. This paper provides important factors that influence the value
of holiday properties in the Allgäu. On the basis of these
determined factors a reference building is selected, which fulfils the
five most important factors. A complete financial plan is drawn up in
order to calculate the yield development of the property over time. In
addition, different input parameters such as equity ratio and occupancy
rate are varied. The yield-maximizing equity ratio and the minimum
occupancy rate that is necessary to achieve a positive return on equity
are determined. An additional analysis of an alternative investment can
provide an investor with a recommendation for action. The targets of an
investment are return, risk and liquidity, but not all of them can be
achieved equally (Kühn and Kühn 2007: 5). For a return
comparison of two investment types it is necessary that both possess
the same risk structure and the same term (Pfnür and Mueller 2016:
27). The yield of the reference building is therefore compared with the
yield of a 10-year federal bond. The comparison shows that the
reference building achieves the same yield as the federal bond of 0.79
% after 10 years with an occupancy rate of just 50.3 %. However, the
occupancy rate of the reference building can be expected to be 70 %
which would produce a yield of 5.78 % after 10 years.
- Julia Süring und Alexandra Weitkamp
Erfolgsfaktoren von Baulandmodellen – Unterschiede und Gemeinsamkeiten der Lösungsansätze
Success Factors of Building Land Strategies – Differences and Commons of the Approaches
Die
teilweise rasanten Bevölkerungsgewinne in vielen Großund
Universitätsstädten haben in den letzten Jahren eine
Verknappung an Wohnraum, vor allem im preisgünstigen Segment, nach
sich gezogen. Um diesem Entwicklungstrend entgegenzuwirken, haben
Städte und Kommunen Baulandmodelle erarbeitet. Aktuell stellt sich
die Ausarbeitung der Bestandteile und Umsetzung der Modelle trotz
einheitlicher gesetzlicher Grundlage als heterogen dar. Der Beitrag
präsentiert eine Systematisierung der Baulandmodelle. Durch
qualitative Experteninterviews und die Analyse der Ergebnisse anhand
von selbsterarbeiteten Kriterien konnten Baulandmodelle
unterschiedlicher Städte hinsichtlich ihres Inhaltes und ihres
Einflusses auf Bodenwerte verglichen sowie Aussagen darüber
getroffen werden, inwieweit die Modelle auf die gesamtstädtischen
Ziele abgestimmt sind und Verdrängungstendenzen entgegenwirken
können. Durch die Untersuchung der Modelle konnten Erfolgsfaktoren
in den Modellen herausgearbeitet und Bestandteile, die
Weiterentwicklungspotenzial haben, herauskristallisiert werden. The
population growth in many large cities and cities with universities
caused a shortage of living space over the last years, especially in
the low-budget segment. To countervail this progress, cities and
communities developed building land strategies. This paper explores the
challenges, which large German cities are facing due to the current
developments and the housing market. Furthermore, the study aims to
find out if the use of building land strategies can countervail the
displacement and segregation of low-budget households. Therefore, the
paper investigates German building land strategies in terms of their
content structure, their orientation in regards of the entire city and
their effect on the land value. In addition, experts working in
administration have been interviewed. Their answers combined with the
findings of the 17 case studies led to the comparison of eight out of
17 chosen strategies. The results of the analysis show factors of
success but also components within the building land strategies, whichneed further development.
- Wilhelm Söfker
Rechtsprechung
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