Fachaufsätze

 

Heft 6 / 2016

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  • Boris Lehmann
    Hochwasserschutz für urbane Bereiche: Konzepte und Maßnahmen
    Flood protection for urban areas: concepts and measures

    Der Artikel beschreibt anschaulich die Entwicklung des Hochwasserschutzes in Deutschland. Ausgehend vom historischen Flussausbau – auch als Flusskorrektion bezeichnet – werden die Erfahrungen und die daraus entstandenen Schutzmaßnahmen beschrieben. Es wird aufgezeigt, dass moderne Hochwasserschutzstrategien tiefergehende Anforderungen zur Wahrung der ökologischen Qualität der Fließgewässer haben, zugleich aber auch mittels komplexer Modellierungsmethoden mit sehr ausgefeilten Maßnahmenkombinationen einen beachtlichen Schutzgrad erzielen.
    The article describes the development of flood protection in Germany. The experience and the resulting protective measures are described as a departure from the historical river expansion – also known as river correction. It is shown that modern flood protection strategies have deeper requirements to maintain the ecological quality of the watercourses. At the same time modern protection concepts use complex modeling methods with a very sophisticated combination of measures to get a high degree of protection.
  • Ky Quang Vinh
    Hochwasserereignisse in Can Tho – Gründe und Lösungen
    Can Tho inundation – causes and solution
    Die Stadt Can Tho ist von zwei Arten von Hochwasserereignissen betroffen. Die natürlichen Hochwasserereignisse werden durch die Hochwasserereignisse des Mekongs und der Gezeiten des Südchinesischen Meeres verursacht. Städtebaulich bedingte Hochwasserereignisse werden insbesondere durch das Fehlen von bedarfsgerechter Abwassersysteme in der städtebaulichen Entwicklung verursacht, aber auch aufgrund fehlender Abflusssysteme bei Starkregenereignissen. Natürliche Hochwasserereignisse beeinflussen die städtebaulich bedingten Hochwasserereignisse. Umgekehrt beeinflussen aber städtebaulich bedingte Hochwasserereignisse natürliche Hochwasserereignisse nur rudimentär,
    da die Menge des Niederschlags in Städten hierzu nicht groß genug ist. Durch Rückhalte- und Speichersysteme können allerdings die durch Niederschlag verursachten Hochwasserereignisse in Städten verhindert werden. Natürliche Hochwasserereignisse, basierend auf großen Wassermengen, benötigen kombinierte technische und nicht-technische Maßnahmen, um Schäden zu vermindern.
    Regenereignisse in Can Tho sind kurzzeitige Ereignisse und eng verbunden mit den Jahreszeiten. Die Bodenabsenkung ist aber der wichtigste Grund, dass das Hochwasserniveau in Can Tho sehr rasch ansteigt. Insofern bedarf es der Implementierung von Messsystemen zur Identifizierung des Landabsenkungsgrades ehe Lösungen für Hochwasserschutzmaßnahmen festgelegt werden können, damit Fehlinvestitionen verhindert werden.
    Can Tho city has 2 types of inundations. Natural inundation is caused by the flood of Mekong River and the East Sea tide. Urban inundation is caused by the lack of appropriate sewerage in urban development planning, but also due to a lack of storm water drainiages when heavy rain occures. Natural inundation could cause urban inundation. But urban inundation could not affect to natural inundation as rainfall is not large enough. Urban inundation is caused by rain water so you can use design techniques “space for water” for prevention. Natural inundation with a huge amount of water volume should havebeen using non-structural measures and construction measures combined to reduce damage. The fact that in a day submerged periods in Can Tho are short and are interspersed with drainage periods. And the land subsidence may be the biggest reason causing the highest water level in Can Tho increasing very fast. So, first measures to control land subsidence must be implemented; then all solutions for anti-inundations should make “cost benefit assessment” to determine the anti-inundation investing capital commensurate with its damage.
  • Lars Diederichsen
    Zur Berücksichtigung von Planungs- und Folgekosten im amtlichen Umlegungsverfahren nach §§ 45 ff. BauGB
    Land readjustment according to sec. 45 ff. Federal Building Code under consideration of planning and follow-up-costs
    Nach bisher verbreiteter Auffassung ist es nicht zulässig, Planungs- und Folgekosten beim Wertausgleich im amtlichen Umlegungsverfahren nach §§ 45 ff. BauGB zu berücksichtigen. Konsequenz dieser Auffassung ist, dass eine Beteiligung der Eigentümer an diesen Kosten nur im Rahmen städtebaulicher Verträge erfolgen kann, zu deren Abschluss jedoch häufig nicht alle Eigentümer bereit sind. Der Beitrag stellt dar, dass und unter welchen Voraussetzungen Planungs- und Folgekosten auch im amtlichen Umlegungsverfahren bei der Wertermittlung berücksichtigt und als Bestandteil des Umlegungsvorteils von den Eigentümern abgeschöpft werden können.
    Current prevailing opinion assumes it not eligible to allocate the costs of developing new building areas (planning and follow-upcosts) to property owners as part of the administrative process of land readjustment according to sec. 45 ff. Federal Building Code. According to this opinion communities need to conclude urban development contracts with owners to achieve this goal. As a result, owners who refuse to sign such a contract cannot be involved in the burden sharing. The article suggests possible solutions for this frequent dilemma.
  • Hans-Peter Strotkamp
    Berücksichtigung von marktgerecht ermittelten Wertauswirkungen durch besondere objektspezifische Grundstücksmerkmale bei der Verkehrswertermittlung
    Consideration of value effects by special objekt-specific property features in the determination of market values
    Die besonderen objektspezifischen Grundstücksmerkmale (boG) sind entsprechend § 8 Abs. 2 ImmoWertV erst nach der Marktanpassung marktgerecht anzusetzen (vgl. diesbezüglich § 8 Abs. 3 ImmowertV). Daher sind zum Zwecke der Verkehrswertermittlung Kaufpreise von durch besondere objektspezifische Grundstücksmerkmale beeinflussten Immobilien auszuwerten und entsprechende Marktanpassungsfaktoren abzuleiten. Im vorliegenden Beitrag wurden einmalige wie auch wiederkehrende Beiträge für Investitionsaufwendungen von Verkehrsanlagen (nach Abzug des Gemeindeanteils) sowie Schadensbeseitigungs- und Modernisierungskosten daraufhin untersucht, in welcher Höhe sie den Verkehrswert der Grundstücke beeinflussen. Die diesbezüglichen Modelle und erste Erfahrungen aus Rheinland-Pfalz werden im vorliegenden Beitrag beschrieben.
    According to § 8 (2) ImmoWertV, when determing market values the special object-specific property features are to be placed marketable after the market adjustment (see § 8 (3) ImmowertV). For the purpose of determining the market value, purchase prices of properties affected by special object-specific property features have to be evaluated and corrsponding market adjustment factors derived. In this article, unique as well as recurring contributions for investment expenditures of transport facilities (after deduction of the municipal share) as well as costs of damage elimination and modernization were examined to what extent they influence the market value of the properties. The relevant models and initial experiences from Rheinland-Pfalz are described in this article.
  • Fabian Thiel
    Das Land und das Fremde – Migration und Integration im Städtebaurecht
    Land and alien: migration and integration within the urban planning legislation
    Der Gesetzgeber ist bemüht, sowohl die Länder als auch die Kommunen bei der Herausforderung der Flüchtlingsunterbringung zu unterstützen und den Flüchtlingen eine menschenwürdige Unterkunft zur Verfügung zu stellen. Zwar ist es durch das Asylverfahrensbeschleunigungsgesetz zu einer gewissen Flexibilisierung des Baurechts gekommen, aber es gibt noch zahlreiche Aufgaben für eine Systemintegration und für eine sozial-räumliche Integration derjenigen zu leisten, die geflüchtet sind und in der Bundesrepublik Schutz suchen. Eine integrierende Unterbringungsplanung, die idealerweise von einem neuen Bundes-Integrationsgesetz und städtebau(recht)lichen Instrumenten flankiert wird, verfolgt das Ziel der Verknüpfung von Migrationsverwaltung, Landmanagement und möglicherweise auch Verfassungsrecht.
    The lawmaker aims to support the federal states and the municipalities in the challenging task of “finding places” for refugees and ensuring that they are living under decent conditions. The legal measures introduced so far are already having positive effects in view of flexible construction regulation. However, there are still a number of weak points as the missing socio-areal integration of refugees and accommodations which need improving but which up to now have not received sufficient attention. The strategies and recommendations presented in this paper might prove helpful regarding the system-integration as well as the socio-areal and spatial integration of refugees and the legal transplantation of construction laws in the overarching concept of migration, integration policies and land management, thus making it less likely for problems to arise in the future